天鑒國際招標(biāo)總經(jīng)理,國家注冊監(jiān)理工程師,注冊招標(biāo)師,中國國民黨革命委員會長沙市委汽工支部委員,中國國民黨革命委員會長沙市委社會與法制委員會委員
2000年《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》正式頒布實施,確立了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律地位,我們自2003年開始涉足招標(biāo)代理業(yè)務(wù),見證了行業(yè)由不規(guī)范到逐步規(guī)范,由星星之火發(fā)展到燎原之勢再到轉(zhuǎn)型升級的過程,我認(rèn)為我們的團(tuán)隊在這個發(fā)展過程中的角色有一個轉(zhuǎn)換和豐富的歷程:
發(fā)展之初更多的是充當(dāng)招標(biāo)人(采購人)代言人的角色,即招標(biāo)代理工作跟隨招標(biāo)人的思路在做;后來隨著行業(yè)和公司內(nèi)部管理的逐步規(guī)范和科學(xué),我們的角色不僅僅是招標(biāo)人(采購人)的授權(quán)代理人,還是招標(biāo)人(采購人)和投標(biāo)人之間溝通的橋梁,更是法律法規(guī)的宣講和貫徹者、市場健康發(fā)展的推進(jìn)者。
隨著招標(biāo)代理資質(zhì)的取消,我想市場將會賦予我們更多的角色要求。但我們始終要把握精準(zhǔn)的是:嚴(yán)守法規(guī),熱情服務(wù)、公平公正。
部門最開始的時候是個怎么樣的情況?團(tuán)隊是如何分工、如何起步的?
2003年部門最開始起步時是三個人,到2009年我加入公司從事招標(biāo)代理工作的時候,我們總共有六個人。當(dāng)時因為人少項目體量也不大,部門由孔俊總經(jīng)理帶領(lǐng),另外設(shè)置了專人負(fù)責(zé)證書和業(yè)績的管理、資質(zhì)升級、每一年度行政主管部門招標(biāo)代理業(yè)績的上報,分工很明確。
部門建立初期遇到過哪些困難?這些困難的時刻都是怎么度過的?
一個項目的招標(biāo)工作正式啟動到中標(biāo)通知書的發(fā)出,這其中要經(jīng)過招標(biāo)方案、招標(biāo)文件的編制、招標(biāo)申請備案、招標(biāo)答疑、招標(biāo)補(bǔ)充公告、資格審查、開標(biāo)評標(biāo)、中標(biāo)通知書備案等環(huán)節(jié),每一環(huán)節(jié)有著嚴(yán)格的法律法規(guī)依據(jù)和時間節(jié)點規(guī)定,摸著石頭過河那會兒確實是經(jīng)歷了很多。
比如說拿到一個項目,首先得編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件怎么編制呢?想辦法借到了招標(biāo)文件模板,還只是紙質(zhì)版本,怎么形成自己的范本?一個字一個字的輸?shù)轿臋n里,幾萬字下來眼睛花了,手指麻木了,但我們開始有了適用于湖南招標(biāo)行業(yè)規(guī)范性的招標(biāo)文件范本,從房屋建筑到市政公用工程、農(nóng)田整治到公路工程、水利工程等等,慢慢的做出經(jīng)驗形成了自己的制度和規(guī)范性的流程。
招標(biāo)代理工作中的溝通銜接同樣體現(xiàn)了一個團(tuán)隊的專業(yè)與靈活處理問題的應(yīng)變能力,但專業(yè)是基礎(chǔ)。比如項目啟動與招標(biāo)人對接,首先就面臨招標(biāo)申請是否滿足前置條件的問題。那我們得清楚應(yīng)該從招標(biāo)人那里收取哪些資料,得清楚項目立項、初步設(shè)計、規(guī)劃手續(xù)等分別從哪個部門報建出具,得清楚招標(biāo)文件中的條款設(shè)置出處和依據(jù)等等,一個問題卡殼就容易引起招標(biāo)人對我們專業(yè)程度的質(zhì)疑。
這樣的質(zhì)疑在部門成長時期經(jīng)歷過很多次,懷疑、批評、受阻諸如此類的境遇我們都曾遇到過。怎么辦呢?學(xué)習(xí)是唯一的途徑,學(xué)法律法規(guī),學(xué)規(guī)章制度,學(xué)行業(yè)規(guī)范性文件。
團(tuán)隊創(chuàng)立之初,你們是如何學(xué)習(xí),如何進(jìn)步,如何組建起團(tuán)隊、建立起體系的?
我們在董事長和總經(jīng)理的一路扶持和領(lǐng)導(dǎo)之下迅速成長吧,領(lǐng)導(dǎo)定了硬指標(biāo)和嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),又以身作則示范,團(tuán)隊自然會擰成一股繩的一起努力。重點體現(xiàn)在這么幾個方面:
一、堅持培訓(xùn)制度。2010年,我們自己編寫的第一版《招標(biāo)工作指南》印刷成冊?!墩袠?biāo)工作指南》里面涵蓋了適時出臺的法律法規(guī)、規(guī)范性文件、招標(biāo)工作流程和公司內(nèi)部資料歸檔的制度等,部門人手一本。除自己編制操作指南外,我們也舉辦內(nèi)部的培訓(xùn)來學(xué)習(xí)新的規(guī)范性文件,會組織集體學(xué)習(xí)以及參加行政主管部門舉辦的培訓(xùn)活動。年底的時候還會有考核涉及到的常用的法規(guī)知識和操作實務(wù)的流程。回想起來,學(xué)習(xí)一定是促使我們進(jìn)步最好的方法。
二、在摸索中完善內(nèi)部管理制度。我們最開始做招標(biāo)代理工作,想得最多的是把招標(biāo)程序順利走完,熱情的和招標(biāo)人接洽,各類文件通過行政監(jiān)督的審查然后順利的掛網(wǎng)、開評標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書,在這個過程中有出現(xiàn)過招標(biāo)文件編制前后不一致的錯誤,有送審的文件不符合行業(yè)規(guī)范的問題,有開評標(biāo)準(zhǔn)備工作不充分在開評標(biāo)現(xiàn)場秩序混亂的窘?jīng)r等。
我記得有一個農(nóng)田整治的項目開標(biāo),項目分成了八個標(biāo)段,每一個標(biāo)段至少有十家以上的投標(biāo)單位,我們預(yù)定了酒店的大型會議室作為開標(biāo)室,但開標(biāo)現(xiàn)場人聲鼎沸,當(dāng)天組織開標(biāo)的人員不足、準(zhǔn)備的開標(biāo)表格不夠、開標(biāo)時話筒出現(xiàn)故障、投標(biāo)人在會場隨意走動喧嘩等等。雖然項目順利完成了開評標(biāo)工作,但會場的窘態(tài)我至今仍記憶猶新。
部門在不斷的問題涌現(xiàn)中及時制定對策,于是我們慢慢形成了自己的文件審核制度,開標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化程序臺詞,標(biāo)準(zhǔn)化的文件范本等等。到現(xiàn)在我們會更加主動的去思索和預(yù)見招標(biāo)工作中可能會出現(xiàn)的各種問題,盡可能的將問題先在公司內(nèi)部化解,所以可以負(fù)責(zé)任的說開標(biāo)現(xiàn)場混亂的情況也就只有那么一次吧。
對你們部門而言,在這十年間,部門有什么重大的事件/成就是對你印象很深的?
部門的成長和公司的成長是分不開的,我覺得印象最深的事情有兩件:
一是2012年開始公司調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,開放公司招標(biāo)代理資質(zhì),以分公司的形式將招標(biāo)代理業(yè)務(wù)向省內(nèi)各地州市擴(kuò)張。最早一批的分公司是望城、永州、常德分公司,此后各分公司便如雨后春筍般的發(fā)展起來,天鑒的品牌效應(yīng)和知名度在湖南招標(biāo)代理市場日趨閃耀,2016年的時候我們已實現(xiàn)了省內(nèi)各地州市分公司全覆蓋的局面。到今天,我們公司在湖南省內(nèi)及全國各地如廣西、云南、重慶、東莞、海南、西藏、內(nèi)蒙古等省份成立了分公司100余家。
二是十年間我們連續(xù)獲得的全國的、省市的行業(yè)獎項,十年里我們獲得了全國建設(shè)工程招標(biāo)代理企業(yè)先進(jìn)單位、湖南省政府采購優(yōu)秀代理機(jī)構(gòu)、湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)先進(jìn)單位,并連續(xù)六年被長沙市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室評為招標(biāo)文件編制優(yōu)秀單位、全國招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)企業(yè)AAA信用等級單位等等榮譽(yù)稱號,這么多榮譽(yù)的獲得是行業(yè)主管部門對我們工作的肯定,同時也說明了我們公司的招標(biāo)工作確實走向了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的道路。
你的部門和你在一步步贏得客戶的信任、建立起自己的品牌的方面做過有哪些努力?
我們的招標(biāo)工作至今十五年歷程,與很多的企事業(yè)單位建立了長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系,
我認(rèn)為贏得客戶長久的信任和整個部門熱情務(wù)實的工作態(tài)度息息相關(guān)。很多時候我覺得態(tài)度比我們所具備的工作能力其實更為重要。
招標(biāo)工作重在溝通協(xié)調(diào),部門一直強(qiáng)調(diào)要站在招標(biāo)人的角度切實的為招標(biāo)人解決問題,概括的說就是態(tài)度要親切,辦事要果斷,業(yè)務(wù)對接要及時,讓招標(biāo)人真正感受
到無論項目大小和難易我們都是很樂意的愿意為他們做好服務(wù)工作。
舉個例子,我們部門人員的電話永遠(yuǎn)是24小時保持開機(jī)暢通的。招標(biāo)人有時間節(jié)點的要求,一定要嚴(yán)格按照節(jié)點時間走好每一步招標(biāo)程序,所以我們?yōu)榱朔磸?fù)對接招標(biāo)文件加班到深夜是常有的事,為及時將招標(biāo)公告上網(wǎng)整天蹲守行政監(jiān)管部門是常有的事。
記得電子招標(biāo)剛剛實行那會兒,我們正好趕上一個建設(shè)工程施工項目需要走電子招標(biāo)程序,頭天下午對接的項目,要求第二天將招標(biāo)文件報審,兩天時間內(nèi)招標(biāo)公告要上網(wǎng),需要導(dǎo)入招標(biāo)文件軟件版本中的工程量清單還需要時間轉(zhuǎn)換成要求的格式,時間特別緊張,要怎么做呢?我們立即對小組進(jìn)行了分工安排,分頭負(fù)責(zé)文件的編制、招標(biāo)申請表格的蓋章、清單的轉(zhuǎn)換與導(dǎo)入和行政審批。掛網(wǎng)的當(dāng)天行政監(jiān)管外出開會,我們將簽呈送到會議地點等會議結(jié)束當(dāng)場審批簽字,最終項目在規(guī)定時間順利上網(wǎng)。我們的工作獲得了招標(biāo)人的充分肯定,這樣的事例舉不勝數(shù),信任就是在一次次這樣的努力中建立起來的。
您覺得在招標(biāo)行業(yè)工作需要具備的(最重要的)東西是什么?
我認(rèn)為最需要具備三大特質(zhì):務(wù)實熱情的工作態(tài)度,扎實全面的專業(yè)知識,靈活變通的工作技巧。招標(biāo)工作是具有綜合性的,一個真正出色的招標(biāo)人員需要涉獵到法律、經(jīng)濟(jì)、項目管理、工程造價等各個方面知識,還需要融會貫通。
你們團(tuán)隊的文化是什么,或者您帶領(lǐng)團(tuán)隊的宗旨是什么?
以人為本,熱情親切,這是和公司的文化保持一致的。不同的是,我們的團(tuán)隊比較年輕化,活潑開朗和穩(wěn)重踏實很好的融合在一起,部門整體文化素質(zhì)比較高,團(tuán)隊成員均為全日制本科以上學(xué)歷,所以同事之間的相處以及與客戶之間的溝通交流上較為融洽,很少有收到客戶對我們工作態(tài)度、作風(fēng)問題的質(zhì)疑投訴。
我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊的宗旨是:目標(biāo)一致,態(tài)度親和,務(wù)到實處。目標(biāo)一致指的的是部門與公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)一致,不違背法律法規(guī)的前提下與招標(biāo)人或采購人選取最佳供應(yīng)商的目標(biāo)一致;態(tài)度親和指的是個人的精神風(fēng)貌與工作溝通交流中的處事風(fēng)格;務(wù)到實處指的是招標(biāo)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性,務(wù)到有法可依有據(jù)可查。
您覺得作為員工和作為管理者有什么不一樣?如看問題的角度、想法(之前與現(xiàn)在的區(qū)別)、心態(tài)的轉(zhuǎn)變、工作方式、思考角度的轉(zhuǎn)變等等。
不一樣主要來自兩個方面,一是思考問題的角度,作為技術(shù)人員的時候我更多的會把目光鎖定在項目的操作上,想到的是如何保證項目按照招標(biāo)人的節(jié)點順利上網(wǎng)、開標(biāo)評標(biāo)到發(fā)放中標(biāo)通知書完成歸檔,因為自身積累了比較豐富的工作經(jīng)驗,所以在這個過程中我覺得自己較能得心應(yīng)手。作為管理者我驟然發(fā)現(xiàn)要考慮的問題多了,整個部門項目的順利實施、分公司的管理、制度的完善、突發(fā)狀況、查漏補(bǔ)缺等等,比如每天醒來趕緊著將每日審核分公司政府采購公告的人員安排好,每天走進(jìn)辦公室趕緊著想想今天有什么事需要安排到位等,慢慢發(fā)現(xiàn)原來管理人員沒有以前想象的輕松。
二是依賴性的強(qiáng)制解除,之前工作中遇到問題的時候習(xí)慣性的第一時間上報,遇到問題的時候心里總想著會有領(lǐng)導(dǎo)幫忙解決,總覺得身后有可依賴的對象,但是現(xiàn)在不行了,因為我突然間發(fā)現(xiàn)自己才是應(yīng)該去想辦法解決問題的人,因為總是擔(dān)心有紕漏所以我開始認(rèn)真的去思考哪些問題可以預(yù)先排除,哪些問題可以避免或?qū)栴}弱化,我想這便是工作方式的轉(zhuǎn)變吧。
您覺得招標(biāo)行業(yè)的未來會是怎么樣?(會有哪些沖擊和改變,發(fā)展的方向等等)
年初國家出臺取消建設(shè)工程招標(biāo)代理資質(zhì)加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管的文件給招標(biāo)代理行業(yè)帶來一波較大的沖擊,許多具備或不具備招標(biāo)能力的從業(yè)人員躍躍欲試的想進(jìn)入行業(yè)市場,市場開放意味著更多企業(yè)將會進(jìn)入,招標(biāo)人有更大的選擇空間。我覺得短期內(nèi)已經(jīng)獲得的資質(zhì)特別是甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依然會因其背后所包含的有關(guān)專業(yè)實力、相關(guān)經(jīng)驗等方面的信息,成為業(yè)主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的重要參考。從目前市場反應(yīng)來看,政府資金、國有資金占控股或主導(dǎo)的項目在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇時仍然重點考慮以往資質(zhì)、業(yè)績、專業(yè)技術(shù)人員的因素。而在長期,歷經(jīng)市場的洗牌,我想招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將會向能否以服務(wù)為市場主體增值為新的側(cè)重點,行業(yè)將會把目光向項目經(jīng)理、項目團(tuán)隊的綜合實力上聚焦,執(zhí)業(yè)人員的自主性增強(qiáng)。
在現(xiàn)在招標(biāo)市場放開,招標(biāo)公司層出不窮的情況下,我們團(tuán)隊還有什么樣的優(yōu)勢?
優(yōu)勢是更為凸顯的。第一,招標(biāo)部門隨著公司的迅速發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了行業(yè)市場15年的磨煉和成長,很大程度上我們見證了行業(yè)從不規(guī)范到逐步規(guī)范,從傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)到電子招投標(biāo)的發(fā)展歷程,在這個過程中我們積累了大量豐富的招標(biāo)代理工作經(jīng)驗,這樣的經(jīng)驗包含了不同行業(yè)的招標(biāo)經(jīng)歷,文件及程序模板、社會資源、品牌知名度等方面,我覺得這是新興招標(biāo)企業(yè)不可比擬的優(yōu)勢。
第二,招標(biāo)部門伴隨企業(yè)管理的日趨成熟。整個部門全日制本科以上學(xué)歷的比例達(dá)到100%,團(tuán)隊成員基本上為行業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷,獨(dú)立操作項目的能力以及學(xué)習(xí)力是比較強(qiáng)的,加上我們的團(tuán)隊比較年輕化,所以大家的干勁也是比較充足的。
第三,公司發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)逐步完成的向全過程咨詢企業(yè)的轉(zhuǎn)型,依托公司旗下咨詢、設(shè)計、監(jiān)理、造價的綜合型業(yè)務(wù)優(yōu)勢,我覺得我們比單一招標(biāo)業(yè)務(wù)的代理公司明顯更突顯實力,也能更好的獲得市場的認(rèn)可與關(guān)注。
未來對于您的團(tuán)隊,您接下來最想實現(xiàn)什么?
我想實現(xiàn)兩個方面的目標(biāo):一、提升部門整體專業(yè)實力。一是實現(xiàn)部門成員中級及以上職稱比率100%,這是一個長期的目標(biāo),因為部門部分人員目前受報考年齡的限制還不能參加職稱考試,但這是一個必然要實現(xiàn)的目標(biāo);二是形成部門良好的主動學(xué)習(xí)的氛圍,通過培訓(xùn),每日小知識的發(fā)布等形式提升我們的專業(yè)知識儲備。二、讓我們部門的招標(biāo)工作量長期且穩(wěn)定的保持飽滿的狀態(tài)。
在現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代,您會如何帶領(lǐng)您的團(tuán)隊做得更好?
互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代,電子招投標(biāo)已是大勢所趨,目前省管和市管建設(shè)工程項目運(yùn)行全過程無紙化招投標(biāo)有一年左右的時間了,我們部門已適應(yīng)了這種常態(tài)化的招標(biāo)模式,未來,我們會充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的便捷和資源信息的共享優(yōu)勢,一方面整合招標(biāo)的信息資源,如各類型招標(biāo)文件的收集,招標(biāo)代理比選信息的篩選,另一方面也整合投標(biāo)的信息資源,逐步建立各行業(yè)內(nèi)綜合優(yōu)勢凸顯實力較強(qiáng)的投標(biāo)企業(yè)庫,為招標(biāo)人或采購人提供有效的市場信息,從而選取到綜合實力較佳的供應(yīng)商,同時我們部門也會隨著公司的數(shù)據(jù)信息線上審批的模式更加完善部門內(nèi)審制度,確保每一個招標(biāo)項目的有效審核,減少工作的失誤,為企業(yè)的長足發(fā)展共同努力。
(感謝劉展總經(jīng)理,易子勤副總經(jīng)理和全體招標(biāo)部人員對本次采訪的支持。)